灌区每年缺水300亿立方米

本报北京1月13日电记者郑北鹰从今天结束的全国农村水利工作会上获悉：我国农村水利面临的困难不可低估。

据水利部副部长张春园介绍，近十年来，我国每年受旱面积达3亿亩以上，农业抗御自然灾害的能力低，现在全国有近三分之二的耕地没有灌溉设施，还有6000多万亩易涝耕地、3000多万亩盐碱地和近1亿亩必须尽快改造的低产田。

更为严重的是，水资源短缺问题已从北方蔓延到南方许多地区，成为农业发展的主要制约因素，仅灌区每年缺水就达300亿立方米，少生产粮食数百亿公斤。

此外，农田水利设施老化失修问题严重，全国248个大型灌区和100多座大型排灌泵站，有三分之一老化失修，大型灌区的实际灌溉面积少于设计灌溉面积5000多万亩；农村水利科技含量低，全国节水灌溉面积不到有效灌溉面积的三分之一，全国农业灌溉用水的利用率只有40％左右。

全国牧区近一半的生产、生活用水问题没有解决，三分之一可利用草场是无水草场或供水不足草场，牧区饲草基地和天然草场灌溉面积仅占可利用草原面积的0．35％，由于缺水，草场荒漠化面积已达73万平方公里，生态环境不断恶化，牧区水利建设长期严重滞后。

目前，农村水利投资渠道单一，职责不明、产权不清、管理不善，管理体制不顺和运行机制不活，急需加快改革。当前，农村水利建设主要靠贷款，有关部门对贷款的使用和抵押担保的要求很高，以致农民贷不到款，使农村水利建设资金投入不足；对农村水利建设的政策尚需加强研究。